Martedì Rosemary DiCarlo, capo degli affari politici delle Nazioni Unite, ha chiesto al Consiglio di Sicurezza un nuovo impegno urgente per ripristinare un accordo internazionale sul programma nucleare iraniano. DiCarlo ha informato i Quindici sugli sviluppi riguardanti l’accordo del 2015, noto come Piano d’azione globale congiunto (JCPOA), e sull’attuazione della risoluzione del Consiglio 2231 (2015) che lo ha approvato.
Il JCPOA ha stabilito meccanismi rigorosi per monitorare le restrizioni imposte al programma nucleare iraniano, aprendo al contempo la strada alla revoca delle sanzioni contro il Paese. È stato firmato tra l’Iran e i cinque membri permanenti del Consiglio – Cina, Francia, Russia, Regno Unito e Stati Uniti – più Germania e Unione Europea. Gli Stati Uniti si sono ritirati nel maggio 2018 sotto l’amministrazione Trump.
DiCarlo ha osservato che mancano 10 mesi al “Termination Day” per la risoluzione 2231 (2015) e che persiste l’impasse sul ripristino del JCPOA, in un contesto regionale in deterioramento. “In questo contesto, la necessità di una soluzione globale a lungo termine che ripristinerebbe gli obiettivi del Piano non è mai stata così grande”, ha detto agli ambasciatori.
DICarlo ha affermato che gli Stati Uniti non sono tornati al JCPOA, né hanno revocato o rinunciato alle sanzioni unilaterali reimposte in seguito al loro ritiro, e le deroghe riguardanti il commercio di petrolio con l’Iran non sono state estese. Da parte sua, l’Iran “non ha annullato nessuno dei passi compiuti da maggio 2019 per abbandonare i suoi impegni legati al nucleare”, ha aggiunto.
DiCarlo ha citato l’organismo di vigilanza sull’energia nucleare sostenuto dalle Nazioni Unite, l’AIEA, che ha recentemente riferito che le sue attività di verifica e monitoraggio sono state “seriamente influenzate dalla cessazione dell’attuazione da parte dell’Iran dei suoi impegni legati al nucleare ai sensi del JCPOA”. L’AIEA ha inoltre osservato di aver perso la continuità delle conoscenze su molti aspetti del programma nucleare iraniano. “In parole povere, l’Agenzia non è in grado di assicurare alla comunità internazionale la natura pacifica del programma nucleare iraniano”, ha affermato DiCarlo.
Iran nuclear issue: Under-Secretary-General @DicarloRosemary stressed the need for a comprehensive, long-term-solution that would restore the objectives of the Joint Comprehensive Plan of Action.
“The region cannot afford further instability,” she said. https://t.co/iNrkbkMeOT pic.twitter.com/vCVUgSfuV8
— UN Political and Peacebuilding Affairs (@UNDPPA) December 17, 2024
Inoltre, l’AIEA continua a non essere in grado di verificare le scorte di uranio arricchito nel paese, situazione che persiste dal febbraio 2021. “Tuttavia, si stima che le scorte totali di uranio arricchito dell’Iran siano circa 32 volte l’importo consentito dal JCPOA”, ha affermato il capo degli affari politici dell’ONU, che ha aggiunto: “Ciò include maggiori quantità di uranio arricchito al 20% e al 60%. Tali scorte di uranio arricchito e il livello di arricchimento rimangono molto preoccupanti”.
L’AIEA ha inoltre pubblicato due rapporti ad hoc che descrivono l’intenzione dell’Iran di avviare attività di arricchimento precedentemente dichiarate che superano i limiti del JCPOA, nonché informazioni sulle attività per aumentare la produzione di uranio arricchito al 60%.
Nel frattempo, il Segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres ha ricevuto lettere da alcuni partecipanti al JCPOA. Francia, Germania e Regno Unito hanno scambiato opinioni divergenti con Iran e Russia sulle cause profonde dell’impasse, sui rispettivi passi intrapresi di conseguenza e sulle loro opinioni sulla via da seguire. “Il Segretario generale è preoccupato per i disaccordi attuali e persistenti tra questi Stati membri in un momento così critico”, ha affermato DiCarlo. “Nonostante queste differenze, questi Stati membri hanno espresso il loro impegno a compiere sforzi costruttivi per risolverle. Esorto tutti i partecipanti al JCPOA e gli Stati Uniti ad affrontare questa sfida”.
Concludendo le sue osservazioni, DiCarlo ha fatto eco all’appello del Segretario Generale rivolto a queste nazioni di “dare priorità al multilateralismo e alla diplomazia” – i principi che hanno reso possibile il JCPOA. “I partiti devono fare appello alla volontà politica e riprendere urgentemente i negoziati. Il tempo è essenziale”, ha avvertito. “Anche se l’onere ricade sui partecipanti al JCPOA e sugli Stati Uniti, il loro successo o il loro fallimento sono importanti per tutti noi. La regione non può permettersi ulteriore instabilità”. DiCarlo ha quindi sottolineato la necessità di un impegno genuino nel dialogo e nella diplomazia, affermando che “questo è il modo per ripristinare la fiducia nella natura pacifica del programma nucleare iraniano, realizzare le aspirazioni del popolo iraniano e contribuire alla stabilità nella regione e oltre”.
Intanto Gran Bretagna, Francia e Germania hanno dichiarato al Consiglio di Sicurezza che sono pronte, se necessario, a innescare il cosiddetto “snap back” di tutte le sanzioni internazionali contro l’Iran per impedire al paese di acquisire un’arma nucleare. Perderanno la capacità di intraprendere tale azione il 18 ottobre del prossimo anno, quando scadrà la risoluzione delle Nazioni Unite del 2015 sull’accordo. “Faremo ogni passo diplomatico per impedire all’Iran di richiedere un’arma nucleare, compreso l’attivazione di uno snap back, se necessario”, ha detto martedì al Consiglio il vice ambasciatore britannico all’ONU James Kariuki.
L’ambasciatore iraniano alle Nazioni Unite Amir Saeid Iravani ha detto al consiglio che invocare lo “snap back” delle sanzioni su Teheran sarebbe “illegale e controproducente”. “Il cosiddetto snap back non è uno strumento a portata di mano da abusare per minacciare l’Iran. L’Iran ha chiarito molto chiaramente che una mossa così provocatoria sarà ricambiata da una risposta ferma e proporzionata”, ha affermato. L’organismo di vigilanza nucleare delle Nazioni Unite – l’Agenzia internazionale per l’energia atomica (AIEA) – ha affermato questo mese che l’Iran sta “drasticamente” accelerando l’arricchimento dell’uranio fino al 60% di purezza, vicino al livello di circa il 90% che è un livello utilizzabile per armi.
Gli stati occidentali affermano che non vi è alcuna necessità di arricchire l’uranio a un livello così elevato nell’ambito di alcun programma civile e che nessun altro paese lo ha fatto senza produrre bombe nucleari. L’Iran dal canto suo continua a negare di perseguire armi nucleari e afferma che il suo programma è pacifico.
