Le gang criminali che spadroneggiano a Haiti rischiano di prendere il controllo di tutta la capitale Port-au-Prince, se non verrà rafforzata la missione a guida keniana schierata dalle Nazioni Unite. E’ il monito lanciato in un rapporto dal segretario generale dell’Onu, Antonio Guterres, in concomitanza con la riunione del Consiglio di Sicurezza dell’ONU dedicata alla nazione caraibica sconvolta dalla violenza delle gang. Guterres ha chiesto alla comunità internazionale più fondi, equipaggiamento e personale. In assenza di ciò, ha avvertito Il Segretario Generale dell’ONU, si rischia un “catastrofico” collasso delle istituzioni haitiane responsabili della sicurezza.
Ulteriori ritardi nel fornire alla polizia agenti aggiuntivi per la forza multinazionale che cerca di frenare la violenza delle bande o ulteriore assistenza “comportano il rischio di un collasso catastrofico delle istituzioni di sicurezza nazionale”, ha affermato il Segretario Generale. “Ciò potrebbe consentire alle bande di invadere l’intera area metropolitana, provocando il completo collasso dell’autorità statale e rendendo insostenibili le operazioni internazionali, comprese quelle a sostegno delle comunità bisognose”, ha affermato Guterres che quindi si è appellato al Consiglio di Sicurezza: “Dobbiamo fare urgentemente tutto ciò che è in nostro potere per prevenire un simile risultato”.
Il Kenya è alla guida delle forze di polizia multinazionali e nel fine settimana sono arrivati altri 217 agenti, portando il dispiegamento totale a oltre 600, al di sotto dei 1.000 agenti promessi dal presidente del paese. Sono arrivati anche altri 150 guatemaltechi e agenti speciali da El Salvador ma la forza rimane molto al di sotto della forza prevista di 2.500 ufficiali.
Haiti sta mostrando segnali di progresso sul fronte politico, nonostante i gravi ostacoli in termini di sicurezza, ha dichiarato mercoledì Maria Isabel Salvador, Rappresentante Speciale e Capo dell’Ufficio delle Nazioni Unite nel paese (BINUH), al Consiglio di Sicurezza.
Ad accompagnare il rapporto firmato da Guterres, c’era mercoledì l’intervento al Consiglio di Sicurezza di Maria Isabel Salvador, Rappresentante Speciale e Capo dell’Ufficio delle Nazioni Unite nel paese (BINUH), che ha aggiornato gli ambasciatori sulla situazione del paese caraibico (vedi video sopra).
“In questo momento cruciale, Haiti ha più che mai bisogno del vostro continuo supporto,” ha detto, parlando via video da Port-au-Prince.
Salvador ha riferito degli sviluppi recenti, tra cui la nomina di un nuovo Primo Ministro a novembre, che ha migliorato la collaborazione tra il Consiglio Presidenziale di Transizione e il Governo attuale. Ha accolto positivamente la nomina degli ultimi due membri del Consiglio Elettorale Provvisorio, sottolineando che “quattro dei nove membri sono donne, un passo importante verso una maggiore inclusione di genere nel processo elettorale”.
La Conferenza Nazionale sulla riforma costituzionale prosegue il suo lavoro, con il referendum costituzionale e le elezioni generali previste per quest’anno. Tuttavia, ha avvertito che “il quadro di transizione rimane fragile,” caratterizzato da frammentazione crescente all’interno del Consiglio Presidenziale di Transizione e critiche esterne persistenti. Inoltre, tre membri del Consiglio sono accusati di corruzione, aumentando le tensioni.
Nel frattempo, le bande armate continuano a terrorizzare la popolazione haitiana e l’insicurezza ha avuto un impatto significativo sulle operazioni umanitarie. Lo scorso 11 novembre, le bande hanno attaccato aerei commerciali vicino all’aeroporto di Port-au-Prince, costringendolo alla chiusura e alla sospensione dei voli. Hanno inoltre perpetrato attacchi in tutta la capitale, incluso il massacro di 207 persone a Wharf Jérémie, nel quartiere di Cité Soleil.
La Polizia Nazionale Haitiana (HNP), supportata dalla Missione Multinazionale di Supporto alla Sicurezza (MSS) guidata dal Kenya e, in alcuni casi, dalle Forze Armate di Haiti, ha intensificato gli sforzi per rispondere alla violenza.
La crisi umanitaria in Haiti ha raggiunto livelli allarmanti, con oltre sei milioni di persone che necessitano di assistenza e più di un milione di sfollati interni, metà dei quali bambini. Inoltre, il 48% della popolazione affronta insicurezza alimentare, con due milioni in condizioni di emergenza e 6.000 in condizioni catastrofiche.
Nonostante l’embargo sulle armi sia stato rafforzato, il traffico di armi e munizioni verso Haiti continua, contribuendo a rafforzare le bande armate. Ghada Waly, capo dell’Ufficio delle Nazioni Unite contro la Droga e il Crimine (UNODC), ha sottolineato che il traffico di droga, insieme ad altri mercati illeciti come il traffico di fauna selvatica, è un problema crescente.
Waly ha ribadito l’importanza di migliorare le capacità di Haiti nella lotta contro i traffici illeciti, rafforzare la cooperazione regionale e potenziare le istituzioni del paese. Ha anche confermato l’impegno dell’UNODC a lavorare con le autorità haitiane e i partner internazionali per affrontare le strutture profonde del crimine organizzato e della corruzione.
I membri del Consiglio hanno mostrato una inusuale unità nella preoccupazione per la crisi multidimensionale di Haiti e generalmente hanno concordato sulla necessità di una soluzione politica guidata da Haiti che affronti sia le sfide di sicurezza che quelle socioeconomiche. I Quindici appaiono inoltre favorevoli all’impegno delle Nazioni Unite ad Haiti.
Le opinioni divergono, tuttavia, sulle risposte appropriate del Consiglio per affrontare la situazione. Il principale punto di contesa riguarda la possibile trasformazione della missione MSS in un’operazione di mantenimento della pace delle Nazioni Unite. Durante i negoziati sulla risoluzione 2751, l’Ecuador e gli Stati Uniti hanno apparentemente cercato di includere un linguaggio che esprimesse l’intenzione del Consiglio di prendere in considerazione tale trasformazione, ma Cina e Russia si sono opposte, facendo riferimento alla storia movimentata delle passate operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite ad Haiti e sostenendo che le politiche politiche del paese e le condizioni di sicurezza non erano favorevoli a una nuova operazione. Questi due membri sono rimasti contrari al progetto di risoluzione separato che i colleghi hanno successivamente proposto su questo tema, sfociando infine nella richiesta al Segretario Generale di raccomandazioni sul sostegno delle Nazioni Unite al paese come soluzione di compromesso.
Ora che all’ONU per gli Stati Uniti entra l’amministrazione di Donald Trump, si cerca di capire se ci saranno sostanziali cambiamenti nell’atteggiamento avuto finora dalla potenza USA. Ovviamente si attende l’arrivo della nuova ambasciatrice Elise Stefanik (della quale si attende l’approvazione della nomina da parte del Senato questa settimana) per marcare la nuova linea degli USA nei confronti di Haiti. Da ciò che si è ascoltato ieri da parte dell’ambasciatrice americana Dorothy Shea, attuale Chargé d ’Affairs ad interim, appare che la sostanza della posizione degli USA non cambi: “Da parte nostra, gli Stati Uniti stanno impiegando tutti gli strumenti a nostra disposizione e stiamo lavorando a stretto contatto con BINUH, il governo haitiano, la missione MSS e la comunità internazionale per portare avanti i progressi” ha detto Shea.
Del resto il Segretario di Stato voluto da Trump, Marco Rubio, unico ad essere stato già confermato dal Senato, durante la sua audizione con i senatori, proprio su Haiti aveva dato risposte che non si allontanano dalla linea seguita dall’amministrazione Biden. Dopo aver escluso che gli USA avessero intenzione di intervenire direttamente ad Haiti, la scorsa settimana l’ancora senatore della Florida nella sua risposta ha aggiunto: “Penso che tutto inizi con stabilità e sicurezza. Bisogna stabilire una certa sicurezza di base, e questa non verrà da un intervento militare statunitense. Quindi, nella misura in cui possiamo incoraggiare i partner stranieri – e includerei i partner stranieri nell’emisfero occidentale, che dovrebbero contribuire a questo sforzo – a fornire un certo livello di stabilità e sicurezza ad Haiti, in modo da poter esplorare le opportunità di avere un governo di transizione dotato di legittimità che possa alla fine portare allo svolgimento delle elezioni”. “Ma ci vorrà molto tempo”, ha aggiunto Rubio, “e lo dico con tristezza nel cuore”.
