Il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha approvato oggi all’unanimità la fine della missione di pace in Mali (Minusma), presente nel Paese da dieci anni, su espressa richiesta del governo maliano. La bozza di risoluzione, presentata dalla Francia, prevede un periodo di ritiro di sei mesi, più lungo dei tre mesi richiesti dal governo di Bamako, ma più breve di quello che gli esperti delle Nazioni Unite considerano realistico per far uscire dal Paese i 13.000 soldati e i 4.000 agenti civili della missione.
I membri del Consiglio di sicurezza hanno ribadito il forte sostegno al ritiro completo della decennale missione di stabilizzazione integrata multidimensionale delle Nazioni Unite in Mali (MINUSMA) e al trasferimento delle responsabilità di sicurezza al governo di transizione del paese, al potere dal colpo di stato del 2021.
Lodando l’operazione di mantenimento della pace e il suo personale, il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha chiesto “la piena collaborazione del governo di transizione per un ritiro ordinato e sicuro del personale e delle risorse della missione nei prossimi mesi”, ha affermato Farhan Haq, il suo vice portavoce durante il briefing giornaliero.

Il capo delle Nazioni Unite ha anche esortato tutte le parti firmatarie dell’Accordo di pace e riconciliazione del 2015 in Mali “a continuare a onorare il cessate il fuoco mentre la MINUSMA si ritira”.
Tuttavia, il capo delle Nazioni Unite rimane preoccupato per il fatto che il livello e la durata dell’autorità di impegno finanziario richiesta per facilitare il processo di prelievo siano stati significativamente ridotti durante i negoziati sul bilancio nella quinta commissione dell’Assemblea generale, ha affermato Haq, aggiungendo che “questo aumenta le complessità e i rischi dell’operazione di drawdown”.
Nel frattempo, il Segretario generale continuerà a impegnarsi con il governo di transizione su come servire al meglio gli interessi del popolo del Mali in collaborazione con il Country Team delle Nazioni Unite in Mali, l’Ufficio delle Nazioni Unite per l’Africa occidentale e il Sahel (UNOWAS) e altri partner.
Secondo i termini della risoluzione adottata, MINUSMA inizierà a ridurre la sua presenza sabato e si ritirerà completamente dal Mali entro il 1° gennaio 2024. Il Consiglio ha inoltre autorizzato la missione a rispondere con la forza a minacce imminenti di violenza nei confronti dei civili e a contribuire alla consegna sicura dell’assistenza umanitaria a guida civile, fino al 30 settembre.
Istituita dal Consiglio nel 2013 a seguito di un colpo di stato dell’anno precedente, la presenza della missione, a febbraio 2023, ammonta a oltre 15.000 persone, secondo MINUSMA.
Intanto la situazione della sicurezza nel paese africano resta critica. Nell’ultimo decennio, il Mali e la regione del Sahel hanno assistito a un’ondata di scontri e attacchi da parte di gruppi armati e affiliati terroristici, con 303 caschi blu uccisi, secondo i dati forniti da MINUSMA. Le condizioni sono anche peggiorate a causa degli shock climatici e delle crescenti tensioni intercomunali a causa della scarsità di risorse che sono diventate i principali fattori di violenza continua, sfollamenti di massa, instabilità e traffico transfrontaliero.
Facendo eco a un messaggio comune dei membri del Consiglio, l’ambasciatore del Ghana Harold Adlai Agyeman ha affermato che la risoluzione segna una pietra miliare, aggiungendo che MINUSMA ha svolto un “ruolo cruciale” nel proteggere il Mali nel mezzo di drammatiche sfide.
Molti membri del Consiglio hanno convenuto che il ritiro della missione non pone fine all’assistenza della comunità internazionale al Mali. Nel suo intervento, la vice ambasciatrice russa Anna Evstigneeva ha affermato che Mosca continuerà a fornire supporto, anche su base bilaterale.
Diversi membri del Consiglio, tra cui l’ambasciatrice del Regno Unito Barbara Woodward, hanno però avvertito che il ritiro si sta verificando in un momento di fragilità nella regione del Sahel.
Riflettendo tali preoccupazioni, l’ambasciatore per gli Stati Uniti Jeffrey DeLaurentis ha affermato che dovrebbero essere compiuti tutti gli sforzi per affrontare questioni come la presenza di attori armati esterni, tra cui il Wagner Group, l’ormai celebre appaltatore privato di sicurezza con sede in Russia attivo in Mali e che ormai tutto il mondo conosce per l’ammutinamento (o tentativo di colpo di stato) avvenuto di recente con le sue forze dislocate anche tra l’Ucraina e la Russia. “Anche se ci rammarichiamo per la decisione del governo di transizione di abbandonare MINUSMA e per il fatto che ciò danneggerà la popolazione maliana, abbiamo votato a favore della risoluzione poiché siamo soddisfatti del piano di ritiro adottato”, ha affermato il rappresentante degli Stati Uniti durante la riunione del Consiglio di Sicurezza.

The Security Council unanimously adopted resolution 2690 (2023) terminating the mandate of the United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali (MINUSMA) under resolution 2640 (2022) as of June 30 2023. (UN Photo/Manuel Elías)
Sebbene MINUSMA non abbia raggiunto tutti i suoi obiettivi, l’ambasciatore del Mali Issa Konfourou ha affermato che la missione ha fatto progressi in aree come i diritti umani. Prima del ritiro, ha affermato che il governo maliano garantirà il rispetto dei termini del disimpegno della missione entro i tempi stabiliti. Inoltre, il Mali continuerà a lavorare instancabilmente per proteggere i civili su tutto il suo territorio, ha affermato il rappresentante del Mali, rendendo omaggio ai contributi delle forze di pace. Tuttavia, si è rammaricato del fatto che il Consiglio continui a considerare l’attuale situazione in Mali come una “minaccia alla sicurezza internazionale”, indicando tali guadagni ottenuti come una ripresa dell’ ordine costituzionale e l’avanzamento del processo di Algeri verso il raggiungimento di una pace duratura.