A pochi giorni dalla conferenza stampa della Vicesegretario dell’ONU Amina Mohammed, sull’Afghanistan è arrivato anche l’allarme del responsabile delle operazioni umanitarie delle Nazioni Unite. Al Palazzo di Vetro Martin Griffiths ha avvertito che il divieto dei talebani alle donne che lavorano nel settore umanitario in Afghanistan è “un potenziale colpo mortale” per molti importanti programmi umanitari che quest’inverno potrebbe avere conseguenze disastrose. Eppure le strategie dell’ONU per modificare la situazione sembrano quelle dell'”aspetta e spera”.
Griffiths, che con un’altra delegazione ha visitato l’Afghanistan in questi giorni, ha detto che il suo gruppo (che fa parte dell’ Inter-Agency Standing Committee- IASC) includeva organizzazioni di aiuto internazionali che sono convinte che le donne afgane sono fondamentali per le operazioni umanitarie. La delegazione umanitaria ha avuto incontri la scorsa settimana con nove funzionari talebani, inclusi i ministri degli affari esteri e dell’economia dell’Afghanistan.
“Ci è stato chiesto di essere pazienti”, ha detto Griffiths. “Ci è stato detto che le autorità talebane stanno sviluppando linee guida che dovrebbero fornire, presumibilmente, il funzionamento delle donne nelle operazioni umanitarie”. Per Griffiths il messaggio dei talebani “che ci sarà un posto per le donne che lavorano” era “un messaggio leggermente condiscendente, ma è importante”.
Griffiths ha osservato che dopo l’editto dei talebani del 24 dicembre che vietava ai gruppi umanitari di assumere donne afgane, il ministro della sanità ha concesso un’eccezione per le donne nel campo della salute e il ministro dell’istruzione ha concesso un’eccezione per quelle coinvolte nell’istruzione primaria. Quindi il capo dell’OCHA ha detto che la delegazione umanitaria ha detto ai talebani che se non avevano intenzione di revocare l’editto “allora dobbiamo espandere queste eccezioni per coprire tutti gli aspetti dell’azione umanitaria”.
I rappresenti IASC hanno ribadito che quella in Afghanistan è la più grande operazione umanitaria del mondo – a sostegno di circa 28 milioni di persone – e che semplicemente non può funzionare senza personale femminile.
Nei loro incontri con i talebani, la missione IASC ha espresso opposizione ai divieti dell’editto, sperando venisse revocato, e ha sostenuto esenzioni in tutti gli aspetti dell’azione umanitaria.
I talebani hanno replicato che le linee guida sono in fase di sviluppo e gli è stato chiesto di essere pazienti, ha affermato Griffiths. “Sono una persona a cui non piace speculare troppo, perché è una questione di speculazione. Vediamo se queste linee guida arrivano. Vediamo se sono utili. Vediamo quale spazio c’è per il ruolo essenziale e centrale delle donne nelle nostre operazioni umanitarie”, ha detto il capo delle operazioni umanitarie dell’ONU.
“Tutti hanno opinioni sul fatto che funzionerà o meno. La nostra opinione è che il messaggio sia stato chiaramente trasmesso: che le donne sono lavoratrici centrali ed essenziali nel settore umanitario, oltre ad avere diritti, e abbiamo bisogno di vederle tornare al lavoro”.
Quando i giornalisti hanno pressato Griffiths e altri componenti della delegazione con domande in cui si chiedeva cosa accadrebbe se i talebani non concedessero ulteriori eccezioni al loro editto, la risposta è stata la medesima: avverrebbe una catastrofe incontrollabile. Quando è stato chiesto a Griffiths se non sia il caso di mostrare ai talebani anche il bastone oltre alla carota, cioè sarebbero le Nazioni Unite pronte a passare dagli aiuti alle punizioni se i talebani con le loro azioni porteranno il paese alla catastrofe umanitaria, – la “responsabilità to protect” esiste ancora all’ONU? – , la risposta di Griffiths è stata disarmante: “Dai miei lunghi anni di esperienza nell’avere a che fare con i talebani, ho ben compreso che la minaccia delle punizioni e la forza non serve a nulla con loro, anzi è comproducente”.
Amina Mohammed la scorsa settimana aveva detto che i talebani vogliono riportare le donne afghane nel Medioevo, Griffiths dice che con loro bisogna aver pazienza, aspettare insomma che ci ripensino: un disastro annunciato?
Gli umanitari avranno bisogno di 4,6 miliardi di dollari per finanziare le loro attività in Afghanistan quest’anno.
Tre anni di condizioni simili alla siccità, declino economico e gli impatti di quattro decenni di conflitto hanno lasciato circa due terzi della popolazione, 28 milioni di persone, dipendenti dagli aiuti, con sei milioni sull’orlo della fame.
Le donne costituiscono il 30% dei 55.000 cittadini afgani che lavorano per le ONG nel paese, secondo Janti Soeripto, presidente e amministratore delegato di Save the Children. “Senza le donne nelle nostre squadre, non possiamo fornire servizi umanitari a milioni di bambini e donne”, ha affermato. “Non saremo in grado di identificare i loro bisogni; comunicare alle donne capofamiglia, di cui ce ne sono molte in Afghanistan dopo anni e anni di conflitto, e di farlo in modo sicuro e culturalmente appropriato”.
Inoltre, molte donne che lavorano nel settore umanitario sono esse stesse le uniche fonti di sostentamento per le loro famiglie, il che significa che molte più famiglie rimarranno deluse. “Abbiamo chiarito che gli aiuti umanitari non devono mai essere condizionati e non possono discriminare”, ha affermato Soeripto. “Non eravamo lì per politicizzare gli aiuti. Non possiamo svolgere questo lavoro senza le donne in tutti gli aspetti delle nostre catene del valore”.
La perdita di questi preziosi lavoratori arriva anche mentre l’Afghanistan sta affrontando il suo inverno più freddo degli ultimi 15 anni, con temperature che scendono a quasi -30 gradi Celsius, e che stanno provocando già numerosi decessi.
La missione IASC ha visitato una clinica alla periferia della capitale, Kabul, gestita dal Fondo delle Nazioni Unite per l’infanzia (UNICEF) e da un partner locale. I servizi sanitari e nutrizionali critici sono di nuovo operativi ora che il personale femminile è tornato a bordo, ha affermato Sofía Sprechmann Sineiro, segretario generale di CARE International. Anche il personale della clinica ha condiviso una statistica orribile, poiché il 15% dei bambini che cercano aiuto soffre di malnutrizione acuta grave. “Quindi, non ci siano ambiguità. Legare le mani alle ONG impedendo alle donne di dare sostegno salvavita ad altre donne costerà vite umane”, ha affermato, Sprechmann Sineiro parlando da Kabul.
Durante i loro incontri con le autorità di fatto, i capi umanitari hanno anche spinto per la piena inclusione di ragazze e donne nella vita pubblica.
Più di un milione di ragazze afghane hanno perso l’apprendimento a causa dell’ordinanza che le vietava di frequentare la scuola secondaria, che si è aggiunta alle perdite subite durante la pandemia COVID-19.
l divieto universitario, annunciato il mese scorso, ha ulteriormente infranto le loro speranze, ha dichiarato Omar Abdi, vicedirettore esecutivo per i programmi dell’UNICEF. “Siamo molto preoccupati per lo sviluppo delle ragazze e delle donne e in particolare per la loro salute mentale. Nel 2023, se l’istruzione secondaria rimane chiusa, si stima che a 215.000 ragazze che hanno frequentato la sesta classe l’anno scorso sarà nuovamente negato il diritto all’apprendimento”, ha affermato.
Nonostante le desolanti prospettive, Abdi ha indicato alcuni segnali positivi. Dopo il divieto, circa 200.000 ragazze continuano a frequentare le scuole secondarie in 12 province e le insegnanti di scuola secondaria continuano a percepire il loro stipendio. “I funzionari che abbiamo incontrato a Kabul… hanno ribadito di non essere contrari all’apprendimento delle ragazze nelle scuole secondarie, e hanno nuovamente promesso di riaprire una volta che le linee guida saranno approvate dal loro leader”, ha affermato il funzionario dell’UNICEF.
Nel frattempo, il numero di classi basate sulla comunità nelle case private e in altri luoghi è raddoppiato a 20.000 nell’ultimo anno, servendo circa 600.000 bambini, più della metà dei quali sono ragazze. “Questi segnali positivi sono il risultato sia dell’impegno delle autorità de facto sia delle pressioni delle comunità locali per mantenere aperte le scuole e le scuole comunitarie”, ha affermato Abdi. “Finché le comunità continuano a richiedere l’istruzione, dobbiamo continuare a sostenere sia il pubblico che altre forme di istruzione, classi basate sulla comunità, corsi di recupero e formazione professionale”.
