L’inviato speciale dell’ONU in Yemen Hans Grundberg, intervenendo lunedì al Consiglio di Sicurezza ha detto che le parti in guerra dovrebbero approfittare dell’attuale assenza di grandi combattimenti e usarla per portare avanti i loro colloqui verso la pace. Grundberg ha riferito dei suoi sforzi di mediazione in corso con il governo e i ribelli Houthi, noti anche come Ansar Allah, a seguito del loro fallimento lo scorso ottobre nell’estendere una tregua storica durata sei mesi.
Anche gli sforzi regionali e internazionali per porre fine alla loro guerra di otto anni si sono intensificati, indicando “un potenziale cambio di passo” nella traiettoria del conflitto. “Lo Yemen ha bisogno di un accordo che includa una visione condivisa per il futuro, al fine di evitare il ritorno a un conflitto conclamato. Esorto quindi le parti a sfruttare al massimo lo spazio di dialogo offerto dall’assenza di combattimenti su larga scala “, ha affermato l’inviato speciale del Segretario Generale dell’ONU Antonio Guterres.
La situazione generale sul campo nello Yemen è rimasta stabile, senza grandi escalation o cambiamenti nella disposizione delle linee del fronte, ha detto Grundberg agli ambasciatori. Tuttavia, alcune attività militari limitate continuano lungo le linee del fronte, in particolare in cinque governatorati – Ma’rib, Taiz, Dali’, Hodeidah e Lahj – così come lungo il confine con l’Arabia Saudita, che ha provocato vittime civili.
Mettendo in guardia contro la possibilità di una rinnovata violenza, Grundberg ha esortato le parti “a lavorare attivamente per prolungare il periodo più lungo di relativa quiete che abbiamo visto negli ultimi otto anni, che offre una tregua tanto necessaria per la popolazione yemenita”.
Passando ai suoi sforzi di mediazione, l’inviato delle Nazioni Unite ha affermato di essere stato in continuo contatto con le due parti e i paesi della regione. Le discussioni si sono incentrate sulle opzioni per garantire un accordo sulla riduzione dell’escalation militare, nonché sulle misure per prevenire un ulteriore deterioramento economico e mitigare l’impatto del conflitto sui civili.
Grundberg ha messo in guardia contro “misure a breve termine e un approccio frammentario che si concentri su questioni individuali”. Invece, l’inviato speciale si è impegnato in una visione più olistica e ha assicurato che le parti si muovessero verso un accordo più completo, che include la ripresa di un processo politico e un cessate il fuoco a livello nazionale.
“Attualmente stiamo assistendo a un’intensificazione dell’attività diplomatica regionale e internazionale per risolvere il conflitto nello Yemen, e vorrei ribadire il mio apprezzamento per gli sforzi dell’Arabia Saudita e dell’Oman in questo senso”, ha affermato Grundberg. “Sebbene questo supporto sia fondamentale sia nella fase di negoziazione che in quella di attuazione di qualsiasi accordo, vorrei anche sottolineare l’importanza della titolarità yemenita del processo. Molte delle questioni sul tavolo, in particolare quelle relative alle questioni di sovranità, possono essere risolte in modo sostenibile solo attraverso un dialogo intra-yemenita inclusivo”.
Sebbene la situazione “rimanga complessa e fluida”, Grundberg ha affermato che gli sforzi di dialogo hanno consentito una definizione più chiara della posizione delle parti e lo sviluppo di opzioni per soluzioni reciprocamente accettabili su questioni in sospeso. Grundberg ha sottolineato che le discussioni sulla via da seguire a breve termine devono essere inquadrate nel contesto di un approccio più globale che delinei un percorso chiaro verso una soluzione politica sostenibile. “Alcuni dei problemi sul tavolo delle negoziazioni non possono essere visti isolatamente. Ci sono sfide e preoccupazioni relative alle garanzie per tutte le parti, e queste devono essere affrontate “, ha affermato l’inviato.
Ha aggiunto che mentre si lavora per una visione condivisa per porre fine al conflitto, è anche essenziale suddividerla in passaggi concreti e attuabili al fine di evitare potenziali sfide e ritardi nell’attuazione. “In definitiva, qualsiasi serie di misure dovrebbe essere orientata a facilitare un processo inclusivo guidato dallo stato yemenita sotto gli auspici delle Nazioni Unite per risolvere in modo sostenibile il conflitto”, ha affermato.
Quest’anno, circa 21,6 milioni di yemeniti avranno bisogno di assistenza umanitaria e servizi di protezione, ha detto al Consiglio il capo dei soccorsi delle Nazioni Unite Martin Griffiths. Ha affermato che “gli impedimenti di accesso non necessari e inutili” rimangono un grave ostacolo alla consegna degli aiuti lì e sono tra i peggiori al mondo.
“L’anno scorso, i partner e le agenzie umanitarie hanno segnalato più di 3.300 incidenti di accesso. Questo è l’equivalente di quasi 10 al giorno. E collettivamente, questi incidenti… hanno influenzato la fornitura di assistenza a più di cinque milioni di persone”, ha affermato Griffiths.
Le barriere burocratiche, come le restrizioni ai movimenti umanitari e i ritardi nell’approvazione dei visti o dei permessi di lavoro, sono stati i vincoli più frequentemente segnalati. Gli umanitari devono anche far fronte a tentativi di interferenza, che secondo Griffiths sono “prevalenti in ogni fase della consegna degli aiuti”, ed è anche particolarmente grave nelle aree sotto il controllo degli Houthi.
Griffiths ha espresso preoccupazione per l’imposizione di severi requisiti mahram, sempre principalmente nelle aree controllate dagli Houthi, che impediscono alle donne yemenite di viaggiare senza un tutore maschio. “Impediscono la consegna efficace del programma forzando ritardi o addirittura sospensioni di missioni e programmi critici. E stanno sempre più impedendo il nostro accesso alle persone più vulnerabili dello Yemen – donne e ragazze”, ha affermato Griffiths.
Anche le operazioni umanitarie sono state ostacolate da problemi di sicurezza. Lo scorso anno, le agenzie umanitarie hanno denunciato quasi 150 episodi di violenza contro il proprio personale, principalmente nelle aree controllate dal governo. “Due membri del personale delle Nazioni Unite rimangono detenuti a Sana’a dopo 14 mesi e altri cinque risultano ancora dispersi dopo essere stati rapiti ad Abyan quasi un anno fa”, ha aggiunto.
Griffiths ha fatto appello alle parti affinché facilitino un accesso umanitario sicuro, rapido e senza ostacoli e garantiscano la protezione degli operatori umanitari e dei beni, in linea con il diritto umanitario internazionale.
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