A quasi 80 anni dall’incenerimento delle città giapponesi di Hiroshima e Nagasaki, il Giappone, presidente di turno del Consiglio di Sicurezza dell’ONU nel mese di marzo, ha convocato lunedì una riunione ad alto livello sul disarmo e la non proliferazione nucleare. Come ha osservato il Segretario Generale Antonio Guterres, al quale la ministra degli Esteri giapponese Yoko Kamikawa ha dato per primo la parola, è proprio il Giappone l’unico Paese che conosce meglio di ogni altro “il costo brutale della carneficina nucleare”.
Guterres ha ricordato che le armi nucleari rappresentano ancora un pericolo chiaro e attuale per la pace e la sicurezza globale e la riunione si svolge in un momento “in cui le tensioni geopolitiche e la sfiducia hanno aumentato il rischio di una guerra nucleare al livello più alto degli ultimi decenni”. Chiedendo il disarmo adesso, Guterres ha esortato gli Stati dotati di arsenali nucleari ad aprire la strada in sei aree di azione che includono il dialogo e la responsabilità. “Le armi nucleari sono le armi più distruttive mai inventate, capaci di eliminare tutta la vita sulla terra. Oggi, queste armi stanno crescendo in potenza, portata e azione furtiva. Un lancio accidentale è un errore, un errore di calcolo, un atto avventato”, ha avvertito.
Guterres ha detto che l’Orologio dell’Apocalisse – il simbolo della vicinanza dell’umanità all’autodistruzione – “ticchettia abbastanza forte perché tutti possano sentirlo”. Nel frattempo, gli accademici e i gruppi della società civile, oltre a Papa Francesco, i giovani e i sopravvissuti di Hiroshima e Nagasaki, noti come Hibakusha, chiedono a gran voce la pace e la fine della minaccia esistenziale.
Anche “Oppenheimer”, il film hollywoodiano che ha vinto tanti premi Oscar, “ha riportato in vita la dura realtà del giorno del giudizio nucleare per milioni di persone in tutto il mondo”, ha affermato Guterres, aggiungendo che “l’umanità non può sopravvivere a un sequel”.
Nonostante questi appelli affinché il mondo si allontani dal baratro, “gli stati che possiedono armi nucleari sono assenti dal tavolo del dialogo”, ha detto Guterres, mentre “gli investimenti negli strumenti di guerra stanno superando gli investimenti negli strumenti di pace”.
Guterres ha sottolineato che il disarmo è l’unica strada per “sconfiggere quest’ombra insensata e suicida, una volta per tutte”, facendo appello agli Stati dotati di armi nucleari affinché prendano l’iniziativa in sei aree, iniziando con il rinnovato impegno nel dialogo per sviluppare misure di trasparenza e di rafforzamento della fiducia per prevenire qualsiasi uso di un’arma nucleare.
“In secondo luogo, le minacce nucleari devono finire”, ha affermato. “Le minacce di utilizzare armi nucleari a qualsiasi titolo sono inaccettabili”, ha detto Guterres, e ovviamente mentre pronunciava quelle parole il pensiero di tutti è andato al neo-rieletto presidente della Federazione Russa Vladimir Putin, che ancora una volta ha minacciato l’Ucraina e l’Occidente dell’uso di armi nucleari.
Per Guterres gli Stati dotati di armi nucleari devono anche riaffermare la moratoria sui test nucleari, che comprende l’impegno a evitare azioni che minerebbero il Trattato sulla messa al bando totale dei test nucleari (CTBT) del 1996, la cui entrata in vigore deve essere prioritaria.
Inoltre, gli impegni in materia di disarmo devono diventare azioni, insieme alla responsabilità, ai sensi del Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (TNP). L’accordo storico, firmato più di 50 anni fa, è l’unico impegno vincolante verso l’obiettivo del disarmo da parte degli Stati che immagazzinano ufficialmente armi nucleari.
Il Segretario Generale ha inoltre sottolineato la necessità di un accordo congiunto di primo utilizzo. “Gli Stati dotati di armi nucleari devono concordare urgentemente che nessuno di loro sarà il primo a utilizzare armi nucleari. È un dato di fatto, nessuno dovrebbe usarli in nessuna circostanza”, ha detto Guterres.
Infine, ha chiesto la riduzione del numero delle armi nucleari. A questo proposito, ha esortato gli Stati Uniti e la Russia – i maggiori detentori di armi nucleari al mondo – a prendere l’iniziativa e anche a trovare una via per tornare ai negoziati verso la piena attuazione del Nuovo Trattato START e concordare il suo successore. Guterres ha anche sottolineato la responsabilità degli Stati non dotati di armi nucleari nell’adempiere ai propri obblighi di non proliferazione e nel sostenere gli sforzi di disarmo. Ha affermato che anche il Consiglio di Sicurezza ha un ruolo di leadership, compreso quello di “guardare oltre le divisioni odierne e affermare chiaramente che convivere con la minaccia esistenziale delle armi nucleari è inaccettabile”.
Anche Robert Floyd, capo dell’organizzazione che sovrintende al CTBT, ha informato il Consiglio sull’impatto del trattato e sulla necessità di spingersi oltre. “Molte cose sono cambiate dall’ultima volta che sono stato qui nel 2021. Ma una cosa non è cambiata: le ragioni a favore dell’entrata in vigore del CTBT”, ha detto Floyd. Il trattato prescrive una rete globale di 337 strutture di monitoraggio per rilevare quasi immediatamente qualsiasi esplosione significativa ovunque sulla Terra e prevede più strumenti di verifica. È stata firmata da 197 Stati e ratificata da 178. Tuttavia, l’entrata in vigore richiede la firma e la ratifica di 44 specifici Stati detentori di tecnologia nucleare, otto dei quali devono ancora ratificarla: Cina, Egitto, India, Iran, Israele, Partito Democratico Popolare Repubblica di Corea, Pakistan e Stati Uniti. L’anno scorso, la Russia, detentrice del nucleare, che aveva firmato e ratificato il CTBT, ha annunciato di aver revocato la ratifica.
Robert Floyd poi è uscito allo stake-out del Consiglio di Sicurezza, e rispondendo a una domanda (vedi video sopra), ha detto: “C’è un impegno anche tra coloro che possiedono armi nucleari per una moratoria sui test. Vogliamo continuare a costruire su questo e definire il percorso in circostanze geostrategiche per procedere verso un divieto giuridicamente vincolante dei test. E poi, in definitiva, questo come un passo verso un mondo senza armi nucleari. Non è un percorso facile – implicito nella tua domanda – ma neanche un percorso impossibile. Ne vale la pena”.
La ministra degli Esteri giapponese Yoko Kamikawa, che ha presieduto l’incontro, ha affermato che le catastrofi di Hiroshima e Nagasaki non dovranno mai più ripetersi. Sebbene la comunità internazionale sia diventata ancora più divisa su come promuovere il disarmo nucleare, “tuttavia, dobbiamo portare avanti costantemente sforzi realistici e pratici verso un mondo senza armi nucleari”, ha affermato la ministra degli Esteri, avvertendo che un rapido sviluppo di capacità nucleari da parte di alcuni paesi potrebbe innescare una corsa agli armamenti nucleari: ”Le minacce nucleari della Russia, per non parlare di qualsiasi uso di armi nucleari nel contesto della situazione in Ucraina, sono assolutamente inaccettabili”, ha affermato Kamikawa, esortando Mosca a tornare alla piena attuazione del trattato Nuovo START.
La Ministra degli Esteri ha espresso la forte speranza del Giappone per un dialogo che porti allo sviluppo di un quadro più ampio di controllo degli armamenti che copra una gamma più ampia di sistemi d’arma con una governance adeguata e poi ha fatto riferimento alla Repubblica popolare democratica di Corea (RPDC), che domenica ha testato un altro missile balistico: “Tali attività della Corea del Nord minacciano la pace e la stabilità della regione e della comunità internazionale. È totalmente inaccettabile. Inoltre, esiste la possibilità di ulteriori provocazioni, compreso un test sulle armi nucleari”, ha affermato Kamikawa. La ministra giapponese ha sottolineato che in questo contesto, il ruolo del comitato per le sanzioni e del gruppo di esperti della RPDC del Consiglio di sicurezza è di fondamentale importanza e deve essere mantenuto. Passando ad altre questioni, Kamikawa ha osservato che “in assenza di una chiara prospettiva per risolvere la questione nucleare iraniana, è necessaria la moderazione da parte dei paesi interessati, compreso l’Iran, soprattutto alla luce dell’attuale accresciuta tensione in Medio Oriente”.
C’erano stati prima altri interventi con altri paesi che accusavano la Russia di minacciare l’uso delle armi nucleari in Ucraina, come l’ambasciatore della Francia Nicolas de Riviere, che aveva definito “irresponsabile” la presunta “retorica nucleare della Russia nel contesto dell’aggressione all’Ucraina”. Ma nel suo intervento, il vice ambasciatore russo Dmitry Polianski, ha definito queste accuse “assurde”. “Oggi abbiamo sentito dai colleghi occidentali una serie di insinuazioni e accuse assurde, in particolare nel contesto della questione ucraina, che non hanno nulla a che fare con la realtà. I leader del nostro Paese hanno sottolineato la loro totale incoerenza in diverse occasioni”, ha ribadito Polianski.
Intanto gli Stati Uniti e il Giappone hanno proposto una risoluzione al Consiglio di sicurezza per mettere in guardia contro il dispiegamento di armi nucleari nello spazio e chiedere il rispetto del trattato contro le armi nucleari nello spazio. La risoluzione, metterebbe in evidenza che i paesi “non dovrebbero sviluppare armi nucleari o altri tipi di armi di distruzione di massa da collocare nello spazio”. Il testo non menziona la Russia per nome ma è introdotto poche settimane dopo che l’amministrazione Biden ha lanciato l’allarme sulla possibilità che Mosca dispieghi armi nucleari nello spazio già quest’anno. “Il dispiegamento di armi nucleari nell’orbita terrestre sarebbe senza precedenti, pericoloso e inaccettabile”, ha detto nel suo intervento l’ambasciatrice americana all’Onu Linda Thomas-Greenfield.
