Ad Haiti nel 2023 si è verificato un aumento del 122% rispetto al 2022 della violenza delle bande contro i civili, nonostante ripetuti appelli alla comunità internazionale ad intervenire, la visita nell’isola del Segretario Generale dell’ONU Antonio Guterres e le risoluzioni approvate del Consiglio di Sicurezza dell’ONU.
Più di 8.400 persone sono state vittime di omicidi, ferimenti e rapimenti, ha rivelato giovedì al Consiglio di sicurezza dell’ONU Maria Isabel Salvador, rappresentante speciale delle Nazioni Unite per il paese caraibico. “Non posso sottolineare abbastanza la gravità della situazione ad Haiti, dove molteplici crisi prolungate hanno raggiunto un punto critico”, ha affermato Salvador, presentando l’ultimo rapporto dell’ufficio politico delle Nazioni Unite, BINUH.
Haiti rimane afflitto da una crescente violenza e da insicurezza per mano di bande armate lasciate libere di agire mentre il paese si dibatte tra sfide politiche, umanitarie e socioeconomiche.
Circa l’83% dell’ondata senza precedenti di omicidi e feriti si è verificata nella capitale Port-au-Prince, ma la violenza si è diffusa altrove, in particolare ad Artibonite, il più grande dei 10 dipartimenti di Haiti.
A sud della capitale, le bande hanno condotto attacchi su larga scala per controllare zone chiave e continuano a ricorrere sistematicamente alla violenza sessuale nelle aree sotto il loro controllo, mettendo a rischio donne e ragazze anche di appena 12 anni.
Salvador ha affermato che dal suo ultimo briefing in ottobre, almeno 75 persone sono state uccise dai vigilantes civili che sono emersi come difesa collettiva contro le bande.
Nel frattempo, BINUH ha continuato gli sforzi per migliorare la capacità della Polizia nazionale haitiana (HNP), ma gli alti tassi di abbandono hanno ulteriormente ridotto la capacità della forza di contrastare la violenza delle bande e di mantenere la sicurezza, anche se il governo haitiano e la comunità internazionale hanno intensificato il sostegno all’HNP negli ultimi mesi. Ciò include un aumento del 13% stanziato nell’ambito del bilancio nazionale per quest’anno fiscale e la fornitura di dispositivi di protezione individuale, veicoli blindati, motocicli e armi.
Lo scorso ottobre, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha autorizzato il dispiegamento di una missione multinazionale di sostegno alla sicurezza (MSS) per sostenere le forze di polizia di Haiti. Il Kenya si era offerto di guidare la forza di polizia autorizzata dall’ONU, ma non è stata ancora dispiegata perché non ha ricevuto l’autorizzazione dopo che in Kenia ci sono stati degli appelli sulla legalità di poter svolgere tale missione. Da un momento all’altro è attesa la decisione dell’alta Corte keniana sulla autorizzazione o meno alla missione. Lo stesso ottobre scorso è stato rinnovato dal Consiglio di Sicurezza anche un regime di sanzioni del 2022 contro i leader delle bande e i loro finanziatori.
La Salvador ha affermato che continuerà a incoraggiare tutte le parti interessate a prepararsi efficacemente per lo spiegamento della missione e ha lanciato nuovamente un appello affinché i paesi contribuiscano generosamente a tal fine.
Sebbene il miglioramento della situazione della sicurezza sia essenziale per interrompere il ciclo di crisi sovrapposte che affliggono Haiti, la rappresentante dell’ONU ha sottolineato che la stabilità a lungo termine può essere raggiunta solo attraverso un processo politico inclusivo e nazionale.
Facendo eco al Segretario generale delle Nazioni Unite, ha esortato tutti gli attori politici e le parti interessate “in e per Haiti” a unirsi nel dare priorità e sostenere soprattutto gli interessi dei civili. Ha osservato che “nuovi attori violenti hanno acquisito importanza” negli ultimi mesi, suscitando preoccupazioni sul loro ruolo potenzialmente destabilizzante.
“Il sostegno continuo alla polizia nazionale haitiana, il rapido dispiegamento dell’MSS, sanzioni efficaci e un processo politico sostenuto” che si traduca in “elezioni credibili, partecipative e inclusive” sono essenziali, ha affermato Salvador. Si tratta di “elementi fondamentali per ripristinare la sicurezza e la stabilità ad Haiti, dove, di conseguenza, lo Stato di diritto, le istituzioni democratiche e lo sviluppo sostenibile diventano una realtà per la sua gente”, ha aggiunto.
Anche il capo dell’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (UNODC), Ghada Waly, ha aggiornato il Consiglio sul traffico di armi e sui flussi finanziari illeciti ad Haiti.
Un rapporto dell’UNODC dello scorso ottobre aveva identificato quattro principali rotte marittime e terrestri utilizzate per flussi illeciti di armi da fuoco e munizioni, principalmente dagli Stati Uniti. L’ultimo rapporto, pubblicato mercoledì, ha rilevato che sono state registrate 11 piste di atterraggio informali o clandestine sparse in tutta Haiti.
“Rappresentano un punto cieco che potrebbe essere utilizzato da trafficanti e contrabbandieri, tenendo presente che gli aerei più piccoli che volano direttamente tra gli Stati Uniti e Haiti sono difficili da monitorare”, ha detto Wady.
Anche le dinamiche regionali sono importanti poiché la crisi sempre più profonda ad Haiti non si verifica nel vuoto, ha aggiunto, sottolineando che le armi da fuoco illecite rappresentano una preoccupazione crescente in tutti i Caraibi, “alimentando l’attività legata alle bande criminali e il traffico di droga in un circolo vizioso”.
Il rapporto documenta anche le azioni volte a combattere la corruzione e i flussi finanziari illeciti, “che sono i principali fattori che favoriscono la violenza e la criminalità organizzata e che affliggono le stesse istituzioni giudiziarie di Haiti”. “Tuttavia, gli sforzi anticorruzione continuano a essere ostacolati da capacità insufficienti, mancanza di attrezzature forensi e competenze limitate nella conduzione di indagini complesse”, ha affermato. Il prossimo rapporto dell’UNODC si concentrerà su un’analisi dettagliata delle dinamiche delle bande ad Haiti.
Il ministro degli Esteri di Haiti, Jean Victor Geneus, intervenendo al Consiglio di sicurezza, ha detto che “Haiti è vittima di una barbarie simile a quelle delle zone di guerra”. “Se ci mettiamo a pubblicare i dati quotidiani delle atrocità subite dalla popolazione di Haiti – ha continuato Geneus – come fanno altri Paesi che soffrono, comprenderemmo che non esiste alcuna differenza tra le bestialità che noi viviamo e quelle che commuovono il mondo davanti alle atrocità e le barbarie di altre guerre e conflitti armati”.
Secondo l’ultimo rapporto dell’Onu, gli omicidi ad Haiti sono raddoppiati nel 2023 rispetto all’anno precedente con quasi 5 mila morti, di cui 2700 civili. “Il popolo haitiano – ha aggiunto il ministro haitiano – non ce la fa più, ogni giorno che passa senza che venga applicata la misura tanto attesa della forza multinazionale, il Paese è sempre più in mano alle gang criminali”.
AGGIORNAMENTO (26 gennaio)
L’Alta corte del Kenya si è pronunciata contro il piano del governo di dispiegare forze di polizia nazionali ad Haiti per guidare una missione multinazionale sostenuta dalle Nazioni Unite con l’obiettivo di ristabilire la pace e la sicurezza nella nazione caraibica alle prese con la violenza dilagante. Il Consiglio di sicurezza dell’Onu, lo scorso ottobre, aveva dato il via libera ad una missione guidata dal Kenya, ma dopo le critiche in patria, l’opposizione aveva presentato una petizione all’Alta corte di Nairobi. Il giudice Enock Chacha Mwita ha stabilito che “qualsiasi decisione da parte di un organo o di un funzionario statali di dispiegare agenti di polizia ad Haiti contravviene alla costituzione e alla legge ed è quindi incostituzionale, illegale e non valida”.
