E’ finita a insulti e velate minacce il dibattito al Consiglio di Sicurezza dell’ONU sul Kosovo (o Kosova come la delegazione kosovara vorrebbe fosse pronunciato), con i ministri degli esteri di Belgrado e Pristina che si beccavano a vicenda con “opinioni divergenti” sulle cause dell’insicurezza regionale e le ragioni della mancanza di progressi nella stabilizzazione dei rapporti tra i due paesi, raccontando anche tristi drammi della propria vita.
Ad iniziare la seduta dei Quindici, subito l’intervento dell’inviata speciale delle Nazioni Unite a Pristina, che inutilmente aveva chiesto moderazione e dialogo costruttivo attraverso tutti i canali disponibili. Caroline Ziadeh, rappresentante speciale del Segretario generale e capo della Missione dell’amministrazione provvisoria delle Nazioni Unite in Kosovo (UNMIK), ha dichiarato al Consiglio di sicurezza che, dalla scorsa primavera, diverse escalation di retorica tra Pristina e Belgrado hanno portato a tensioni sul terreno, minacciando di ostacolare molti dei risultati ottenuti in precedenza attraverso il dialogo facilitato dall’Unione europea. Ziadeh, presentando l’ultimo rapporto del Segretario generale ha affermato che i sei mesi precedenti includevano molti casi di presa di posizione su questioni che rimangono parte dell’agenda del dialogo facilitato dall’Unione europea tra Belgrado e Pristina come la tabella di marcia per l’energia; la libertà di circolazione delle persone, la validità dei documenti di identità e l’associazione/comunità dei comuni a maggioranza serba. Ziadeh ha osservato che dalla scorsa primavera, diverse escalation di retorica tra Pristina e Belgrado e momenti di tensione sul campo hanno minacciato di frenare molti dei risultati ottenuti in precedenza attraverso il dialogo facilitato dall’Unione europea, con entrambe le parti impegnate in accuse reciproche, piuttosto che nell’uso di canali formali e informali per impegnarsi in un dialogo costruttivo. La volontà delle parti di rischiare pericolosi confronti sul campo, nella migliore delle ipotesi, ha rallentato il processo. “Nel peggiore dei casi, potrebbe portare a conseguenze molto più gravi, anche se non intenzionali”, ha avvertito Ziadeh.
Nonostante tali sfide, ci sono stati esempi positivi di leadership e cooperazione, ha affermato Ziadeh, sottolineando che il governo del Kosovo rimane concentrato sull’affrontare questioni critiche in relazione allo stato di diritto. Pur sottolineando l’importanza delle iniziative di cooperazione a livello di governo regionale per allentare le tensioni politiche, l’inviata di Guterres ha affermato che una pace sostenibile richiede molto di più, compreso l’impegno diretto con le comunità, che l’UNMIK può sostenere rafforzando gli attori che creano fiducia e promuovendo gli sforzi di comunicazione attraverso linee etniche e politiche a tutti i livelli della società.
Nikola Selaković, ministro degli Affari esteri della Serbia, si è subito dimostrato in disaccordo con il quadro espresso nel rapporto sulla stabilità prevalente in Kosovo e Metohija negli ultimi mesi, affermando che le mosse unilaterali di Pristina continuano invece a peggiorare sistematicamente i rapporti etnici, causando discriminazioni nei confronti della popolazione serba presente in Kosovo. Sul dialogo Belgrado-Pristina, il ministro degli Esteri serbo ha detto che insistendo continuamente sul riconoscimento reciproco, la cosiddetta politica di reciprocità di Pristina dimostra l’essenziale riluttanza della sua attuale leadership politica a trovare una soluzione di compromesso. Selakovic ha indicato le azioni destabilizzanti di Pristina degli ultimi mesi, concentrandosi sull’imposizione di misure sulle targhe automobilistiche (Il Kosovo ha imposto il cambio delle targhe e la deadline è a fine ottobre), affermando che queste azioni dimostrano chi si stanno annullando i risultati dei negoziati creando nuovamente una nuova crisi. Ricordando che alcuni membri del Consiglio hanno chiesto la riduzione o la fine dell’UNMIK durante la precedente riunione sul Kosovo di aprile, ha affermato che le circostanze attuali dimostrano invece che la presenza della missione ONU nella provincia meridionale è ancora necessaria.
Donika Gërvalla-Schwarz, ministra degli Esteri del Kosovo – molti dei Quindici non useranno mai il suo titolo, la chiameranno durante la riunione solo Signora Schwarz, sottolineando così che il Kosovo non è uno stato membro dell’ONU a causa del “veto” della Serbia sostenuto dalla Russia – , ha osservato che il suo paese presenterà domanda di adesione all’Unione europea quest’anno e aspira a diventare presto membro della NATO. Tuttavia, ci sono gravi minacce alla stabilità e alla pace della regione, ha affermato la ministra di Pristina, indicando “l’escalation che il presidente serbo Vučić sta minacciando per la fine di ottobre contro la nostra Repubblica”. Alla vigilia della scadenza infatti per il cambio delle targhe automobilistiche, Gërvalla-Schwarz ha affermato che già il 90% delle persone ha cambiato la propria targa, c’è solo una minoranza di circa il 10% che ha ancora due settimane per la registrazione. “I serbi estremisti stanno brutalmente inseguendo e intimidendo i concittadini rispettosi della legge”, ha affermato, aggiungendo che “è un errore per l’UNMIK nascondere questi fatti”. Esprimendo gratitudine alla KFOR, alla NATO, agli Stati Uniti e ad altri alleati, ha affermato che nel 2011 “la Serbia ha concordato a Bruxelles la libertà di movimento”, ma ha violato i suoi impegni. Ciò ha costretto il Kosovo a emanare reciprocità sulla questione delle targhe, ha affermato, ricordando anche che quando il Kosovo ha annunciato che avrebbe implementato la reciprocità anche con le carte d’identità, il presidente Aleksandar Vučić ha minacciato di nuovo la violenza, rendendo necessario l’intervento della NATO e dell’Unione europea. Di conseguenza, ha affermato la ministra kosovara, dopo più di 10 anni, “i cittadini del Kosovo possono finalmente viaggiare con le loro carte d’identità attraverso la Serbia”.
Gërvalla-Schwarz ha ricordato che il presidente serbo Vučić era stato ministro della propaganda dell’ex presidente serbo e criminale di guerra Slobodan Milošević durante il genocidio serbo in Kosovo, dicendo che “continua a celebrare i criminali di guerra come eroi e nel 1995, quando migliaia di civili a Srebrenica furono presi di mira e bombardati dai militari serbi e le Nazioni Unite presero in considerazione l’idea di inviare una difesa militare per i civili innocenti, Vučić nel Parlamento serbo disse che ‘per ogni serbo ucciso uccideremo 100 musulmani'”. Denunciando “la grande ideologia della Serbia”, la ministra degli Esteri del Kosova ha detto che le Nazioni Unite non hanno prestato attenzione alla propaganda del signor Milošević e che questo ha portato a una guerra catastrofica. “Il presidente Vučić ha mantenuto questa retorica e continua a rafforzare l’esercito serbo con il sostegno della Federazione Russa”, ha affermato.
A questo punto Gërvalla-Schwarz ha aggiunto “che a Belgrado non viene presa alcuna decisione importante di politica estera senza chiedere il permesso al fratello maggiore a Mosca”. Notando il dispiegamento di ulteriori truppe statunitensi in Kosovo, la ministra degli Esteri kosovora ha affermato che il Kosovo e i suoi vicini ne sono sollevati. L’indipendenza del Kosovo è un affare fatto, ha detto Gërvalla-Schwarz, invitando la Serbia a riconoscerlo. “Stiamo parlando da una posizione di modestia e forza”, ha detto, osservando che il Kosovo è letteralmente uscito da un tentativo di genocidio. “Quando le brutali forze serbe hanno bruciato i suoi villaggi, violentato le sue donne e torturato i suoi uomini, il Kosovo non si è arreso”. Ricordando come il popolo del Kosovo ha ripreso la propria vita dopo essere sopravvissuto al genocidio, Gërvalla-Schwarz ha concluso che “il Kosovo è un esempio per il mondo”.
Nel dibattito che ne è seguito, i membri del Consiglio di Sicurezza hanno espresso preoccupazione per l’inasprimento delle tensioni nel Kosovo settentrionale sulla questione delle targhe a luglio, chiedendo moderazione e pragmatismo da entrambe le parti e hanno sottolineato la necessità di un dialogo continuo e costruttivo tra Pristina e Belgrado, facilitata dall’Unione Europea. Alcuni hanno sottolineato la necessità di fare di più per affrontare gli sforzi di riconciliazione, indicando le attività in stallo del Gruppo di lavoro sulle persone scomparse in Kosovo a questo proposito, mentre altri hanno messo in dubbio la necessità dell’UNMIK, dicendo che ha adempiuto da tempo al suo mandato (soprattutto gli Stati Uniti e il Regno Unito).
Atteso l’intervento dell’ambasciatore dell’Albania, Feriti Hoxha, che ha congratulato il Kosovo per i suoi continui sforzi per combattere la corruzione e far rispettare lo stato di diritto, e che nonostante tutto ciò, da 23 anni ormai, una missione di mantenimento della pace dell’ONU è rimasta bloccata lì “da una risoluzione congelata del Consiglio, una reliquia di tempi e realtà passati”. Sottolineando che la situazione in Kosovo non è più una questione di pace e sicurezza, ha affermato che la regione è andata avanti. Unendosi ai rappresentanti del Regno Unito e degli Stati Uniti nella richiesta di una revisione approfondita per assicurarsi che il lavoro e il ruolo dell’UNMIK non evolvano per inerzia, Hoxha ha affermato che sarebbe meglio investire parte dei 42 milioni di dollari spesi ogni anno per la Missione nelle aree in cui il Kosovo ha bisogni reali e più urgenti. Indicando segnali positivi nel dialogo facilitato dall’Unione europea tra Kosovo e Serbia, il rappresentante dell’Albania ha affermato che è tempo di ridurre le riunioni del Consiglio a una sola all’anno come riconoscimento dei progressi. “Le parti otterrebbero di più – come hanno fatto – sedendosi, parlando e concordando a Bruxelles piuttosto che dissentire a New York”, ha affermato.
Ironico e aggressivo l’intervento di Vassily Nebenzia, ambasciatore della Federazione Russa, che rivolgendosi alla “Sig.ra Gërvalla-Schwarz”, le ha chiesto di “astenersi dal filosofare”, aggiungendo che sarebbe stato meglio concentrarsi sulla situazione in Kosovo piuttosto che distrarre il Consiglio con le sue riflessioni sulle azioni intraprese a Mosca, aggiungendo: “Grazie per essere così lusinghiera”. Affermando che la Russia avrebbe fornito “una valutazione reale” della situazione in Kosovo, Nebenzia ha detto che si tratta di un focolaio di tensione nei Balcani, dove i diritti dei serbi sono stati sistematicamente violati dal 1999, da quel momento è in atto “una strisciante pulizia etnica ”, come dimostra il numero in diminuzione di serbi che vivono a Pristina da 40.000 prima del conflitto a appena 100 oggi. Mentre alcuni continuano a vivere nel nord del Kosovo, le autorità guidate dal “signor” Kurti (Albin Kurti, premier del Kosovo, ndr) per il rappresentante della Russia creano condizioni impossibili per le popolazioni serbe. Per quanto riguarda la questione della targa, “che ha quasi provocato spargimenti di sangue a luglio”, Nebenzia ha avvertito di un potenziale spargimento di sangue il 31 ottobre 2022, quando scade il periodo per sostituire le targhe. “Il consistente budget militare di Pristina implica che le sue intenzioni sono tutt’altro che pacifiche”, ha affermato l’ambasciatore della Russia, aggiungendo che molti paesi occidentali farebbero finta che la risoluzione del Consiglio 1244 (1999) non esistesse, come dimostrato da un recente progetto franco-tedesco volto a costringere Belgrado ad accettare il riconoscimento del Kosovo come stato indipendente.
I rappresentanti di Serbia e Kosovo hanno preso la parola una seconda volta, questa volta per scambiarsi accuse e insulti più diretti. Con il ministro degli Esteri serbo Nikola Selaković che ha respinto le “brutali bugie nel discorso della signora Schwarz” e rifiutando anche l’affermazione della rappresentante del Kosovo che il 90 per cento delle targhe sarebbe stato registrato, quando “ci sono più di 9.000 proprietari di veicoli nella parte settentrionale del Kosovo e Metohija e solo due sono registrati”. “Madame Schwarz è molto ossessionata dal presidente Vučić”, ha detto Selakovic. Che poi ha sostenuto che, “il Kosovo ha imbrogliato l’Unione europea, ottenendo il suo sostegno per la ristrutturazione della casa di un collaboratore nazista”, e aggiungendo che il presidente “Vučić potrebbe insegnare molto alla signora Schwarz sulla politica e la diplomazia”.
A questo punto, quando il presidente di turno del Consiglio, l’ambasciatore del Gabon Michel Xavier Biang, cercava di chiudere la riunione sempre più accesa, dando l’ultima parola alla ministra del Kosovo, Donika Gërvalla-Schwarz si è scusata dicendo che, date le circostanze, avrebbe adesso dovuto rivelare dei fatti personali, spiegando perché “il signor Selaković mi ha chiamata solo con il nome di mio marito” perché il suo rappresentava “un grande buco nella coscienza collettiva della Serbia, poiché è quello di mio padre, giornalista, scrittore e musicista che è stato inseguito dai servizi di sicurezza di Belgrado in Germania e ucciso dietro la casa di famiglia”. Poi ha concluso: ”Non permettete agli altri di ingannarvi, tutti dovrebbero leggere fonti oneste e degne di fiducia su ciò che è successo in passato, cosa succede ora e cosa può essere il futuro. In Kosovo il diritto di voto è rispettato e garantito dalla sua costituzione per tutti i cittadini”.
